[国内]动漫产业部际联席会议办公室工作计划

泪无痕

　　2007年1月10日至1月11日，扶持动漫产业发展部际联席会议召开办公室成员工作会议，总结2006年度工作，研究部署2007年度工作计划。各成员单位介绍了本部门2006年度工作情况和2007年度工作计划，并就《扶持动漫产业发展部际联席会议办公室2007年工作计划（讨论稿）》发表了意见。文化部部长助理、扶持动漫产业发展部际联席会议办公室主任丁伟同志主持会议并讲话。


　　丁伟同志在讲话中表示，2006年11月9日扶持动漫产业发展第一次部际联席会议召开后，各成员单位都能严格贯彻落实会议精神，根据《扶持动漫产业发展部际联席会议任务分担机制工作方案》，按照各自职责对所担负的工作任务进行了新的研究，提出了新的设想，充分发挥了部门大协作的精神。


　　丁伟同志说，政府主导推动动漫产业的发展在我国文化产业发展中是一项新的举措，要从建设社会主义先进文化、加强未成年人思想道德建设的高度，充分认识发展动漫产业的重要意义。推动动漫产业发展工作，任务重、挑战新、问题复杂、涉及面广，是一项长期的需要各部门群策群力的工作。2007年，扶持动漫产业发展部际联席会议各成员单位工作任务将极为繁重，要进一步统一思想，提高认识，要切实打造好部际联席会议制度平台，保障联席会议办公室正常运转，不断探索有效的工作模式，为动漫产业的发展提供更好的服务和有力的保障。各成员单位要树立一盘棋的思想，做到着眼全局、各尽其职、密切协作、形成合力。要不断研究新情况、解决新问题，充分发挥好各部门的专业优势，努力消除影响动漫产业发展的体制、机制和制度性障碍，为动漫产业的发展营造良好的社会环境和市场条件。要树立科学发展观，进一步明确中央和地方在推动动漫产业中的不同任务分工，正确、适度的引导产业的发展。要处理好数量与质量、速度与效益、进口与原创等几个重要关系，不能为了追求数量忽视质量，追求速度忽视效益，崇尚进口忽视原创，要在数量增长、速度增长和适度进口的基础上提高质量、效益和原创水平。今后5-10年将是我国动漫产业发展重要的战略机遇期和发展黄金期，要努力推出内容健康向上、形式丰富多彩的民族原创动漫产品，发扬中华民族优秀传统文化，增进世界各国文化交流，振奋民族精神，努力培育新的经济增长点。

文化部介绍了联席会议办公室拟定的2007年度工作计划（讨论稿），一是扶持动漫产业发展部际联席会议成员单位应于2007年6月前，按照国办发[2006]32号文件和《扶持动漫产业发展部际联席会议任务分担机制工作方案》的分工要求，结合实际，抓紧制定出台贯彻实施意见或配套实施细则；二是拟于2007年下半年召开全国动漫产业工作会议；三是组建动漫专家委员会；四是组织撰写并发布《中国动漫产业发展白皮书》；五是拟举办动漫产业发展高级研修班；六是开展政府和企业、学术界的国际动漫文化交流；七是搞好动漫市场推广；八是扎实开展动漫产业调查研究工作等，并对有关具体工作情况进行了详细说明。


财政部表示，扶持动漫产业联席会议各部门应该切实整合、共享有关资源、力量和平台，形成合力，要通过经济杠杆功能促进资源共享和资源整合，财政部将积极配合有关部门加快制订扶持动漫产业有关税收等财政政策，积极协调沟通有关部门做好扶持动漫产业专项资金项目申报和具体方案，确保财政资金有针对性重点投入，发挥最大效率。


教育部对当前我国动漫人才培养的基本情况进行了详细介绍，指出了当前人才培养过程中存在的有关问题，表示今后将不断完善有关政策，调整教育结构，扩大教育规模，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，提高师资水平。建立动漫人才培养基地，鼓励校企合作，按照产、学、研相结合的模式办学，加强动漫技术类和动漫管理类等人才特别是懂艺术、会管理、善经营的高端复合型人才的培养。


科技部介绍了在863计划信息领域虚拟现实技术专题和现代服务业重大科技专项中，进一步加大对动漫等数字媒体技术的投入，解决公共技术平台的支撑以及基本资源共享问题。建议创新工作方式方法，积极开展专家组和专业机构调研活动，以培育龙头企业为牵引，带动整个产业的发展。


信息产业部将利用电子产业发展基金积极开发绿色上网软件，积极支持公共平台建设，制订完善相关产业标准，在抓好发展的同时抓好行业管理，积极倡导行业自律。


商务部对2006年扶持动漫产业发展有关工作情况和2007年扶持动漫产业发展工作计划进行了说明，商务部下一步将扎实开展系列调研工作，研究制定促进动漫产品“走出去”政策措施，配合文化产品出口工作，把有关动漫产品内容纳入《文化产品和服务出口指导目录》，大力支持动漫产业基地发展，细化动漫产品分类，为动漫产品“走出去”提供全方位的支持。


税务总局谈到，在制订相关税收等政策过程中，当前存在的主要问题是缺乏对动漫企业的认定标准和认定程序，以及参加认定的具体部门。并对当前动漫产业及各延伸产业链税收政策问题进行了说明，提出了深入的见解和合理化建议。


工商总局表示，将按照任务分担机制方案所赋予的各项具体任务和联席会议办公室年度工作计划，根据工作职责分工，积极协调有关部门，扎实推进各项工作，工商总局目前已经对全国27个省、自治区、直辖市及在总局登记在册的5470多户有关动漫、动画、卡通等企业进行充分了解摸底。


广电总局介绍,在2006年随着国家鼓励国产原创，限制境外动画片播出时间等政策的出台，国产动画片生产量上升幅度较快，购片价格有了明显提高，大量资金开始介入动画领域。并还深入分析了当前动画产业中存在的国产动画片质量迫切需要提高等问题，并就下一步如何推动我国动画产业的发展提出了具体的意见和建议。


新闻出版总署介绍了作为动漫衍生产品的网络游戏的开发情况，表示将积极制订完善相关政策，搞好动漫出版物的出版规划，实施重点动漫出版工程，扎扎实实做好有关基础性工作。


会议原则同意扶持动漫产业发展部际联席会议办公室提出的《扶持动漫产业发展部际联席会议2007年工作计划（讨论稿）》。联席会议办公室将根据各部门讨论的意见和建议，修改完善后印发各成员单位执行。

来源: 中漫网 2007-01-31