委内瑞拉考虑让中国城管管理中国游客

飞天凤凰

伪通社8月21日电 记者熊爱国 昨日，委内瑞拉媒体转载了《查维斯总统拟针对中国游客推行老乡城管管老乡做法》一文，并引起世界各国人民广泛关注。 　　老乡城管管老乡会起到作用吗？异地执法会不会违背属地管辖的法律规定？由此增加的飞机成本由谁来承担？本社记者就此采访了法律专家和城管代表。
　　【媒体披露】
　　查维斯拟推行“老乡城管管老乡”
　　“在流动人口影响市容地域特点明显的地区，积极试行‘外城管协管外口’的做法，实现有效管理。”昨天，在委内瑞拉总统府，查总统亲切地接见了本社记者，并提出几点期望，伪通社作为委内瑞拉人民的通讯社，一定要大力协助政府搞好宣传。
　　查总统透露，在流动人口随地吐痰地域特点明显的地区，要积极试行“外城管协管外游客”的做法，即俗称的“老乡城管管老乡”。
　　“外城管协管外游客”即指游客流出地城管派驻队员到委内瑞拉协助管理流动人口，这些协管被游客称为“老乡城管”。
　　【律师观点】
　　有违属地管辖的法律规定
　　“老乡城管管老乡”会起到作用吗？异国执法会不会违背属地管辖的法律规定？由此增加的飞行成本由谁来承担？
　　消息发出，立即引发争议。
　　青海鸠摩志律师事务所李堂人律师说，根据我国法律相关规定，城管执法权受属地管理，比如，海淀警察张三不能跑到朝阳去抄烤肉摊。“老乡城管管老乡”的做法师出无名，没有法律依据。
　　据保守估计，中国出国旅游人员超过１０００万，主要分布在上海、北京、广州、深圳等地区。
　　“这么多出国游客，如果外派城管，得派出多少人手？由此增加的飞行成本谁来承担。”世界美白大学帐本管理学院教授秦小相表示，即便是换了个“老乡城管”，不见得就能改善随地吐痰和大声喧哗的状况，反而会增加不少飞行成本。况且，中国城管本身人手就不足，平均年龄将近四十岁。
　　【城管表态】
　　城管异国执法不违法
　　对于李堂人的质疑，中关村一带正往车上扔金鱼鱼缸的不愿意透露姓名的某城管表示，城管异国执法不违背属地管辖的法律规定。
　　这位负责人说，城管执法权是既然有查总统的请求，那就是合法的。他还希望能够迅速办好去委内瑞拉的绿卡，能迅速成为支援委内瑞拉城市建设的一员。
      “听说当地的美女很有名。”他说。
　　“实践证明，‘老乡城管管老乡’是非常有效的。”这位负责人表示，早在两年前，他就学了一口流利的河南口音，结果附近摆摊的河南老乡非常给面子。他现在正在学西班牙语，以便参加委内瑞拉城管选拔考试。
　　【时间紧迫】
　　委内瑞拉人民呼唤中国城管的到来
　　“求你们了，快来吧。”委内瑞拉首都加拉加斯街头的一位清洁工胡戈·桑切司非常郁闷地向东方呼喊。
        这位清洁工如今被痰和小广告所困扰，他说，中国旅游团一过去，就是一地痰迹。
       另一位著名大腿舞表演艺术家也说了她的困惑，由于近年来中国经济发展，委内瑞拉美女吸引了大量考察委内瑞拉国企的游客，这些游客都来看大腿舞，他们在剧场里聊天，接电话，用真人唱的mp3铃声。
       “一次一个铃声响起来，是‘路边野花不要踩’结果我就跳到那个点上去了，这是我最严重的一次演出事故。他们根本不懂得大腿舞是一种艺术，而是当色情来看。”艺术家说到这里流下了眼泪。
       更夸张的是，一次剧场起火，艺术家们准备撤退的时候，有台下观众激动地冲他们喊了一堆汉语。
       “后来翻译告诉我们，那是‘让领导先走’。”艺术家说，“请城管赶紧来吧。我听说中国城管非常有勇气，跟警察也打过架。南京城管连老太太都敢踢到尿血，最好是请他们来，委内瑞拉才能恢复秩序。”
      查总统发表完邀请之后，在街上拦出租回他的住处。路上站满了希望保护城市秩序还不想中国游客不来的人们。本社记者扯着嗓子喊到：“查总统，委内瑞拉旅游纪念品出售者还能从中国游客身上赚到钱吗？”
      查总统回身对记者一笑。这一笑中，记者分明看到了对中国城管的期望，对委内瑞拉加斯拉斯文明城建设的信心。